5月7日，中国社科院城市发展与环境研究所、社科文献出版社共同举办的“2015年中国房地产高峰论坛暨《房地产蓝皮书》发布会”在北京举行。

　　这份蓝皮书预测，2015年房地产投资分化会继续，房地产投资主要投向发达地区人口聚集能力强的一线城市和部分二线城市。从2014年下半年一二线城市看，一线城市投资增速明显好于二线城市，这种态势2015年将会延续。

　　蓝皮书指出，2015年国家层面“支持居民自住和改善性住房需求”，地方政府为减少商品房库存也会出台一定的支持政策，同时金融及财政政策也将有利于住房消费，因此，2015年住房需求的释放与2014年持平或有所增长。

　　“综合各方面情况看，尤其从供给和需求以及中央和地方政府将要出台的政策看，2015年房价上涨的可能性存在，但大幅上涨的可能性不大。”蓝皮书指出，总体看，2015年房价与2014年持平或高于2014年增长的可能性较大，这要取决于2015年的政策宽松程度和执行力度。

　　“2015年房价区域分化仍较明显，人口聚集能力强的一线城市和部分热点二线城市房价有回暖、上涨趋势，人口聚集能力差、库存大的部分二线城市或三线城市房价会延续下跌（回调）态势。”蓝皮书称。

　　蓝皮书指出，2015年经济下行压力依然存在，从房地产看，经过十几年的快速发展，住房市场化之前累计的住房欠账已基本化解，投资和投机需求大为减少，市场总体已告别短缺阶段，供求关系发生了很大变化，市场超级繁荣、大中小城市房价普遍单边上涨的市场格局不复存在，市场预期也在发生变化，差异化更加突出，但自主性、改善性需求仍在较长时期具有稳定和较大潜力。

　　“在此背景下，市场不再适合采用全国一刀切的政策措施进行调控，需要分类、分城采取不同政策，并逐步建立长效的市场化机制。”蓝皮书建议，地方政府应不以土地财政为出发点制定房地产调控政策，从根本上减少经济发展和城市建设对房地产和土地财政的依赖。（完）